En la página 9, primer párrafo, últimos tres renglones, está el resumen de la audiencia pública que duró ocho días, y tuvo 355 expositores (de los cuales 285 se expresaron en contra, cosa que no dice): «se manifiestan diversas posiciones, exigencias, apreciaciones y pretensiones, así como interrogaciones formuladas por los participantes en esta instancia de participación democrática.» Punto y aparte. No explica ni un solo motivo de rechazo u objeción expuesto en la audiencia pública, no menciona tampoco ninguna institución que se haya opuesto, ni cuantifica cuántos rechazaron el proyecto en la audiencia.
En consecuencia, no explica con precisión los motivos por los cuales las distintas opiniones contrarias no fueron tenidas en cuenta, tal como lo exige el artículo 29 de la ley 10208 (sencillamente, la licencia no describe ningún argumento contrario).